遼南平原，沃野千里。水，作為農業的命脈，滋養著這片豐饒的土地。然而，隨著時代變遷，當土地流轉的浪潮席卷鄉村，“誰來種地”的現實之問叩問著傳統農耕，曾經順理成章的“水脈”輸送也成了當地水利企業面對的一道新考題。
“土地流轉后，水費該向誰收？”“遇到農戶拖欠，我們除了催還能怎么辦？”日前，大石橋市水源水利服務有限公司（以下簡稱水利公司）的會議室里氣氛凝重，水利公司負責人攤開一沓厚厚的賬本，不禁眉頭緊鎖。
這并非一次普通的座談，而是大石橋市人民法院溝沿人民法庭聯合大石橋市綜治中心開展的“法治護水利”走訪活動。
走訪，就是為了將專業的法律咨詢精準地送到民生保障第一線。
“大家別急，一個一個說。今天我們來，就是給大家‘開藥方’的?！睖涎厝嗣穹ㄍネラL孫云鵬溫和而有力的聲音讓嘈雜的會議室安靜下來。
問題的核心在于土地流轉帶來的主體模糊化。“以前，水費直接找農戶收，清清楚楚?，F在，大片土地承包給了合作社、家庭農場，甚至有些轉了好幾手，我們到底該跟誰簽合同？該向誰收費？”一位企業代表的問題，道出了大家的心聲。
面對這一難題，法官從法庭的案卷里“掏”出了干貨?！拔覀兪崂砹私迥甑纳嫠m紛案件，發現超過七成案件源于合同不規范?！闭f著，法官將整理好的典型案例和規范的合同模板發放給大家，“大家可以參照這些案例和模板重新梳理和簽訂合同，明確各方權利義務，這樣能從源頭上減少糾紛?！?
水利公司負責人接過資料，仔細翻閱后，緊鎖的眉頭漸漸舒展開來。
為企業“把脈開方”只是第一步。如何從源頭上減少糾紛，讓水流長久滋潤農田？溝沿人民法庭經過數年探索，創新實施了“三輪解紛工作法”，實現了從“事后滅火”到“事前防火”的轉身。
第一輪是“普法預防”。法庭定期組織法官深入田間地頭，在春耕、秋收等關鍵節點開展“送法下鄉”活動，向土地承包方、實際種植戶宣講相關法律法規，讓“用水繳費、依法履約”的觀念深入人心。
第二輪是“聯動調解”。人民法庭與鄉鎮綜治中心、司法所、村委會建立聯動機制，一旦發現苗頭性糾紛，立即啟動多方調解。法官提供法律指導，調解員發揮“人熟、地熟”優勢，將矛盾化解在萌芽狀態。
第三輪是“快審快執”。對于進入訴訟程序的案件，開辟“綠色通道”，做到快立、快審、快執，以高效司法樹立規則權威，形成有效震懾。
正是這三輪驅動，形成了強大的治理合力。
一組數據最能說明問題：幾年前，溝沿法庭轄區涉灌溉農田用水糾紛最高年均約500件，而如今，這個數字已驟降至年均12件。
這斷崖式的下降，標志著基層水利治理進入了良性循環。這一成效顯著的“溝沿經驗”，也成為全省學習的典范。